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新闻资讯

用心做事,真诚待人

习近平谈“一带一路”》出版发行

2018-12-12 政策法规 0个评论

新华社北京12月11日电  中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平谈“一带一路”》一书,已由中央文献出版社出版,即日起在全国发行。  这部专题文集以2013年9月7日习近平同志在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲的一部分《共同建设“丝绸之路经济带”》为开卷篇,以2018年7月10日习近平同志在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上讲话的一部分《加强战略和行动对接,携手推进“一带一路”建设》为收卷篇,收入习近平同志论述“一带一路”建设的重要文稿42篇,约13万字。  党的十八大以来,习近平同志统筹国内国际两个大局,深刻观察和思考世界形势,顺应时代潮流,适应发展规律,首倡“一带一路”,得到国际社会特别是沿线国家积极响应。作为扩大开放的重大战略举措,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。习近平同志对“一带一路”建设的指导原则、丰富内涵、目标路径等进行深刻阐述,为推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体,指明了正确方向,勾画了宏伟蓝图,提供了重要遵循。

习近平的语言“三美”

2018-12-04 政策法规 0个评论

        语言是思想的外衣。运用优美生动的语言传播阐释先进深邃的思想,是古今中外著名思想家、文学家、政治家的过人本领。作为中国故事“第一主讲人”,习近平的语言特质和语言艺术能够集中代表和深刻反映中国语言的智慧与风格。   文学艺术之美  文学是语言的艺术,是用语言描绘艺术形象,反映社会生活,表达人生独特审美体验的艺术门类。一种优美深刻的语言,往往集鲜明性、生动性、形象性、情感性和蕴藉性于一体。一种具有深刻感召力和影响力的语言,往往极具文学性的艺术特质。作为中国语言的传播者和引领者,习近平总书记运用语言有时气势恢宏,有时优美生动,有时俗文俚语运用恰如其分,有时诗文典籍引用信手拈来,风趣幽默、雅俗共赏,充满浓郁的文学色彩。  2018年新年前夕,在发表新年贺词向世界传递中国声音时,他引用杜甫诗歌“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,以表明340万贫困人口实现了易地扶贫搬迁、有了温暖的新家的巨大变化和喜悦之情。在代表党和人民表达新年愿景时,他引用《老子》的“九层之台,起于累土”,展示要把新时代发展蓝图变为现实,必须不驰于空想,不骛于虚声,踏踏实实干好工作的务实决心。事实上,习近平主席新年贺词不仅有中国古诗词和成语典故的巧妙运用,而且深入考虑到普通百姓的喜好和接受程度,适时使用俗文俚语,以增进同人民的感情。譬如,他说:“大家有许多收获,也有不少操心事、烦心事。我们的民生工作还有不少不如人意的地方,这就要求我们增强使命感和责任感,把为人民造福的事情真正办好办实。”可以说,一个“操心事、烦心事”,流露出对天下苍生温饱冷暖和喜怒哀乐的满心忧虑与感同身受。  美好语言所具有的特质,犹如音乐无国界一样,能直抵心灵为各国各族人民所欣赏。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席说:“仲春时节的海南,山青海碧,日暖风轻。……海南有一首民歌唱道:‘久久不见久久见,久久见过还想见’。”优美的语言、动人的民歌洋溢着明快欢乐的好客之情,折射出新老朋友、各国各族人民风雨同舟、命运与共的亲密关系。2018年7月在出访南非前夕,在南非主流媒体发表署名文章时他指出:“曼德拉先生曾经说过,‘非洲重获新生已经不再只是一个理想,其种子已经撒遍非洲各个区域,撒遍整个非洲大陆’。”以诗一样的语言,描绘中非人民携手开创的友好新时代,无疑最能激发人们心底的共鸣。可以说,无论是对海南民谣的运用,还是对出访国名言的引用,无不彰显习近平总书记语言所具有的音乐美和诗意美,尽显中国语言文学性的艺术特质。   思想理性之美  语言是思维的物质外壳。缺乏精确的语言,思维的本真特质就难以很好的展现,难以体现思维的形式美。同样,缺乏深刻的思维,再好的语言也言之无物,形同虚设,从而缺乏内在美。如果说习近平总书记语言的文学性展现的是中国语言的艺术之美,那么其思想性则体现的是中国语言的理性之美和深邃之美。事实上,习近平总书记语言的风趣幽默也好,雅俗共赏也罢,其根本旨趣都在于传递中国语言的思想性,或者说中国语言的思想力量。  论及中国语言的思想性,理当把握习近平总书记在不同时间不同场合的重要讲话所传递的深刻思想与先进理念。譬如,“丝路精神”“上海精神”“一带一路”“人类命运共同体”等,正是这些思想和理念,犹如中国语言之灵魂和精义,赋予中国语言无与伦比的时代魅力,为当代中国所勠力践行,为当今世界所深深吸引。在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上,习近平主席援引阿拉伯谚语“语言是叶子,行动才是果实”,以及中国古语“锲而不舍,金石可镂”,寄语中阿合作要发扬“丝路精神”,一步一个脚印朝着美好目标前进。在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上,他还引用孔子“有朋自远方来,不亦乐乎”的诗句,以及“孔子登东山而小鲁,登泰山而小天下”,喜迎远道而来的各国贵宾,不仅让客人们进一步了解了源远流长、博大精深的中华文化,而且很好地宣传和推介了孔子的故乡山东。在对卢旺达进行国事访问前夕,在当地《新时代报》发表署名文章时,他指出:“‘相知无远近,万里尚为邻。’中卢两国虽然相距遥远,国家大小、制度、文化不尽相同,但两国人民有着深厚传统友谊。”可以说,无论是在国内的重要讲话,还是在世界舞台的精彩演说,习近平总书记的这些中国语言都旨在传播世界各国人民友好相处休戚与共的命运共同体讯息。  事实上,无论是“丝路精神”“上海精神”的开枝与散叶,还是“一带一路”“人类命运共同体”等思想和理念在世界的传播与实践,习近平总书记在运用中国语言的同时,也在创造着新的中国语言,赋予中国语言以新的时代内涵和时代魅力。这不仅是习近平总书记语言思想力量的真实体现,更是中国语言思想性特质的时代展现。   世界情怀之美  诚然习近平总书记语言的文学性展现了中国语言的艺术之美,思想性体现了中国语言的理性之美,而其世界性无疑反映了中国语言包容并蓄、兼具天下的东方之美和世界情怀。从辩证角度讲,假如中国语言独善其身闭门觅句,就难以走出中国赢得世界人民的认可与欢迎。同时,假如中国语言缺乏世界意识和天下情怀,也就不成其为中国语言。这不仅是中国语言的价值取向,也是中国语言生生不息、欣欣向荣、美美与共的奥秘所在。  习近平总书记在运用和创新中国语言的同时,也在吸收和借鉴世界其他国家和民族的语言,以更好地讲好中国故事,传播好中国声音。2018年7月在出访阿联酋前夕,在当地媒体发表文章时,他说:“中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。阿联酋‘国父’扎耶德总统也说过,‘为国家带来进步的不仅仅是石油,还有这个国家人民所作出的努力’。”运用中阿两国人民的共同语言,赞美两国人民共同拥有的奋斗精神、创造精神与追梦精神,从而在中阿人民之间架起一座心灵沟通的桥梁。2015年10月在伦敦金融城市长晚宴上发表演讲时,他说:“‘生存还是毁灭,这是一个问题。’哈姆雷特的这句话,给我留下了极为深刻的印象。我不到16岁就从北京来到了中国陕北的一个小村子当农民,在那里度过了7年青春时光。那个年代,我想方设法寻找莎士比亚的作品,……年轻的我,在当年陕北贫瘠的黄土地上,不断思考着‘生存还是毁灭’的问题,最后我立下为祖国、为人民奉献自己的信念。”以自己与莎士比亚跨越时空的对话,以及莎士比亚作品带给自己的深刻人生启迪,拉近了中英两国的“文化距离”,不仅让英国听众真切感受到中华文明对英国文化的特殊尊重、理解和包容,而且通过这种中国语言使英国人民悄然增进了对中华文化的认同与理解。  此外,2014年9月在印度世界事务委员会演讲时,习近平主席还深情提及,“90年前,中国人民喜爱的印度伟大诗人泰戈尔访问了中国,受到中国人民热烈欢迎。一踏上中国的土地,泰戈尔就说:‘我不知道什么缘故,到中国就像回到故乡一样。’在离开中国时,他伤感地说:‘我的心留在这里了’”。这种娓娓道来的讲述,仿佛老朋友间的对话,情深意长,之所以能在不同文化背景的人中间引发强烈情感共鸣,正在于习近平总书记能够经常站在他国人民立场思考异国人民感受的世界意识和天下情怀,也在于中国语言所具有的包容并蓄、兼具天下的世界性特质。  习近平总书记语言的文学艺术之美、思想理性之美以及世界情怀之美,不仅清晰表明习近平总书记在运用中国语言讲好中国故事、传播好中国声音方面,为我们树立了光辉典范,生动展现了他高超的语言艺术,而且深刻彰显了中国语言所具有的独特智慧与卓越风格。  (来源:《学习时报》2018年11月30日第4版,作者:朱永刚,标题:《习近平总书记语言“三美”》)(责任编辑:陈蓉)

“金色名片”永不褪色——写在中央八项规定出台六周年之际

2018-12-04 政策法规 0个评论

      600余字,六周年。很少有如此短小精悍的规定,能如此深刻地改变中国。  2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全面从严治党由此破题,涤荡痼疾、扫除积弊,作风建设成为党的建设的“金色名片”。  党的十九大后,以习近平同志为核心的党中央带领全党重整行装再出发,不改初衷、践行承诺,以永远在路上的执着将作风建设引向深入,把“金色名片”越擦越亮。   一以贯之:作风建设不松劲、不停步、再出发  2017年10月27日,党的十九大闭幕第三天,习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议,研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,审议通过了一份重要文件——《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。  同样是新一届中央政治局的首次会议,同样研究了作风建设的内容并进一步深化细化,这样的安排绝非巧合。  进入新时代,展现新风貌。  “我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。”在十九届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记如是说。  党的十九大充分肯定党的十八大以来全面从严治党和作风建设的卓著成效,并将作风建设纳入新时代党的建设总要求,作出清醒的判断,提出更高的要求——  “党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”  “加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”  “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”  不忘初心,这是作风建设的原动力。  党的十九大闭幕不久,习近平总书记带领中央政治局常委瞻仰中共一大会址和嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届中央领导集体的坚定政治信念。他号召全党“始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不畏艰难、不怕牺牲,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗”。  以上率下,这是作风建设的切入点。  2017年12月25日至26日,习近平总书记主持十九届中央政治局首次民主生活会,中央政治局同志重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。作风建设再次从中央领导层做起,为全党作出表率。  作风建设,关键在抓住“关键少数”。  2018年1月5日,在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记对新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部提出作风过硬等“五个过硬”的要求,告诫领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。  作风建设,贵在驰而不息、久久为功。  2018年1月11日,在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。  党的十九大后,以习近平同志为核心的党中央以明确的态度、坚定的意志和扎实的行动,再次向全党释放出抓八项规定精神落实、推进作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。  坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,中央纪委将巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为2018年的重点工作,明确把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作,力度不减、尺度不松。  今年以来,截至10月31日,全国查处违反中央八项规定精神问题48456起,处理68509人,给予党纪政务处分48589人,包括1名省部级干部、584名地厅级干部。   聚焦重点:集中整治形式主义官僚主义等“四风”顽疾  2017年12月,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。  既紧紧抓住老问题,又重点关注新表现。党的十九大后,作风建设在更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题中走向深入。  近期,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,强调把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,明确了重点整治4个方面12类突出问题。  甘肃省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒,只当“二传手”,致使4000万元中央财政下达的专项扶贫资金在省级财政滞留长达146天;湖北黄石市不动产登记中心原负责人谌宏等人擅自作出每天限号50个的决定,甚至出现“哪怕闲着,没有号,也不受理登记”的情况;辽宁大连市发改委原党组书记、主任顾强面对群众反映强烈问题,在市领导十几次批示提出要求后,仍没有及时积极采取措施,取而代之的是反复请示报告……  11月28日,中央纪委公开曝光6起形式主义、官僚主义典型问题,引起广泛关注,也为一些不担当、不作为的党员干部再次敲响警钟。  今年以来,广东、浙江、福建、重庆、山东、吉林、海南、广西等省份都纷纷对外曝光当地查处的形式主义、官僚主义典型问题,形成了向形式主义、官僚主义集中宣战的高压态势。  “不能一味要求基层填表格报材料”“不能简单以留痕多少评判工作好坏”“不能工作刚安排就督查检查”“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上”……  集中整治各类督查、检查、调研、评比等中的形式主义、官僚主义问题,10月9日,一份中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,让许多基层干部拍手称赞。  党中央工作的重心在哪,人民群众关心的痛点在哪,抓作风建设的焦点就在哪。  从聚焦基层民生,畅通群众身边的腐败和作风问题监督曝光渠道,到聚焦脱贫攻坚,开展扶贫领域腐败和作风问题3年专项治理,再到聚焦生态环保,曝光生态环境损害责任追究典型问题……  党的十九大以来,各级纪检监察机关聚焦打赢“三大攻坚战”、深化党和国家机构改革等领域,把整治“四风”顽疾,与正在开展的各类重点工作结合起来,作风建设呈现出围绕中心、服务大局的鲜明特点。   久久为功:巩固“不敢”强化“不能”促进“不想”  在节日期间、生日当天,收受管理服务对象微信红包、微信转账16次,共计8500元;给管理服务对象发送20元以内的小红包,换来回赠的200元大红包……2018年5月,中央纪委国家监委网站曝光了浙江嘉兴市综合行政执法局嘉兴港区分局副局长王红良违规收受礼金问题。  一个个“变异”的微信红包,实则改头换面的“四风”新变种。高压之下,违反中央八项规定精神行为出现了由线下转到线上、由面上转入地下、由公开转入隐蔽的新动向。  “四风”问题具有顽固性、反复性,容易隐形变异、反弹回潮。  仅今年上半年,在中央纪委国家监委网站上,已有745起典型“四风”问题被公开通报曝光。  一些“老问题”树倒根存。以查处的违反中央八项规定精神问题为例,违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金等问题依然多发,这四类“老问题”占比超过70%,“吃喝玩乐”惯性仍需狠刹。  一些“新动向”尤须警惕。海南一国有企业与两家餐饮企业签订“试菜费”协议,作为领导员工加班聚餐、生日宴请、个人招待的定点场所;天津一中学总务主任将总务处办公室与隔壁值班室之间的墙体打通,形成内、外套间;福州一涉黑“村官”租下一家茶楼二层作为会所,专门宴请党员干部……  深挖细查,扭住不放,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进。  每逢年节假期、重要会议等时间节点,中央纪委都通过集中通报曝光、开设监督举报专区等形式,持续对纠“四风”打招呼、发信号、提要求;各级纪检监察机关遴选典型问题,点名道姓、抽丝剥茧,持续释放正风肃纪的强烈信号,强化“不敢”的震慑。  创新体制机制,改进方式方法,让监督更加高效精准。  福建省建立纠治“四风”“1+X”工作机制,发挥工商、税务、审计等部门在问题线索发现和联合排查方面的监督合力;广州市探索“四风云治理”机制,定期收集协作单位数据形成“四风”问题数据库,运用大数据思维发现问题线索。  追根溯源,旗帜鲜明反对特权思想和特权现象。  辽宁从3月至8月,在全省开展“特权车”问题专项整治,辽A09号牌全部收回;江苏9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段;海关总署督促各部门单位对为领导干部免费升舱等问题进行自查清理……结合巡视巡察,各地各部门对特权现象“穷追猛打”,对特权思想“刮骨疗毒”。  2018年3月,监察法施行和国家监委成立后,各级纪检监察机关加强对所有行使公权力的公职人员作风状况的监督,将改革形成的制度优势转化为治理效能。  8月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》,对变相公款旅游等违反中央八项规定及实施细则问题细化完善了相关规定,并增加对形式主义、官僚主义问题的处分规定。  咬定青山不放松,留得清气满乾坤。  作风建设只有进行时,没有完成时。时刻保持一份清醒冷静,始终保持一份坚韧执着,不断强化不敢的震慑、扎牢不能的笼子、增强不想的自觉,才能让“金色名片”永不褪色、永不蒙尘。  (新华社北京12月3日电  记者朱基钗、梁建强、王成、王井怀)(责任编辑:陈蓉)

破除“过度留痕”的形式主义

2018-11-28 政策法规 0个评论

  习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时一针见血地指出,现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。   这番话,很有现实针对性。在一些地方和单位,搞“过度留痕”、奉行“痕迹主义”的问题愈演愈烈。   有的工作还没开展多少,记录本上已有大段铺陈;   有的干部下乡,和群众没聊上几句,就忙着拍照合影;   有的忙于准备各种汇报材料,一年光打印费就高达数万元;   有的弄出各种手机APP,要求基层工作人员重复“打卡”……   “留痕”过多过滥,既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义之风,让不少干部尤其是基层干部压力山大、苦不堪言,这种状况必须改变。   工作“留痕”,本意在于加强管理、激发动力,以明确责任、推动落实。然而,如果片面强调“留痕”、事事处处都要“留痕”,就会背离初衷、走向反面。   “留痕”只是手段,从来都不是目的。之所以出现本末倒置,既有精神懈怠、作风不实等主观因素,也有被不切实际的督查检查“逼”出来的情况。“编造台账应对检查,摆块牌子做个样子”,以形式主义应付形式主义。   一些检查考核名目繁多、频率过高、多头重复,让基层疲于应付,只得加班加点“造痕迹”“凑业绩”;有的考核停留在“纸上论英雄”,“干得好不如写得好”“工作好不如材料好”盛行,助长了做虚功、玩花活的坏风气。   把干部从一些无谓的事务中解脱出来,亟须破除“过度留痕”等形式主义做法,切实为基层“减负”,让干事创业者轻装上阵。   一方面,加强源头治理,完善考核评价体系,控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,以实绩、实效论英雄,让那些敢扛事、能干事、善成事的干部有舞台、有奔头。   另一方面,引导干部树立正确政绩观,把心思和精力用到抓落实、干实事上来。最好的“留痕”,莫过于干出实绩、留下口碑。   【警惕“指尖形式主义”:装七八个政务APP,每天要 “留痕”】   近日,个别地方有基层干部反映,手机上政务APP太多,有的甚至要求每天打卡,影响工作生活,沦为“指尖上的形式主义”。对于这种新型形式主义,需要加以警惕和遏制。   不可否认,手机APP确实有利于提高工作效率,但过多APP的推出,也给基层工作增加了一定负担。   不久前,浙江省纪委监察委督导调研组在明察暗访时了解到,某乡镇一些干部的手机上普遍装有七八个工作APP和20多个工作类微信公众号,每天若要认真完成APP上的“留痕”任务,要耗费两个小时左右。同时,各地政务APP过多现象也普遍存在。为此,该省专门出台意见,要求给基层干部减负。   这一现象并非个例。   不少基层干部反映,随着移动办公的普及,当前政务APP让人眼花缭乱,基层疲于应付;   个别政务服务微信公众号内容远离群众,甚至成为“僵尸号”;   有的工作微信群和政务办公群成“秀场”,“干得好不如晒得好”;一些APP要强制推广下载,增加了基层工作人员的负担。   更有甚者,还有的工作APP内容、功能同质化,不同部门都要单独搞一套,单独考核,导致一些工作要重复打卡。   基层工作任务多,压力大,“上面千条线,下面一根针”,这种“指尖上的留痕主义”,是形式主义的变种,无疑增加了基层负担,必须加以警惕,及时遏制。   要解决这种“指尖上的形式主义”,一方面要压缩“留痕”考核,另一方面要加大工作整合,一个APP能解决的问题就用一个,内容相同的就不需要重新打卡,让基层工作不被手机“绑架”。   工作好不好,关键看成效。评价工作,过程固然重要,更重要的还是结果和人民群众的获得感。痕留得再好,事情没解决,群众依然不会满意。因此,要把更多评价权留给群众,比如可以采用群众满意度调查来评价干部,电视问政来监督日常工作等等,这些效果,比简单的留痕要好得多。   还需反思的是,这种为了提高工作效率的创新型工具,为什么也出现了形式主义的新变种?恐怕还是思想深处某些官僚主义旧习气在作怪吧?旧习不除,推出再多政务创新恐怕也会被形式主义附体。而这,是需要持之以恒加以治理的。 (来源:新华社)

好消息!国税总局刚刚发布!支持民企税收26条减税措施来了!

2018-11-21 政策法规 0个评论

国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知税总发〔2018〕174号  国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局,国家税务总局驻各地特派员办事处,局内各单位:    党中央、国务院高度重视民营经济发展。习近平总书记在最近召开的民营企业座谈会上发表了十分重要的讲话,对支持民营企业发展并走向更加广阔舞台作出重要指示,为税收工作更好地服务民营经济发展提出了明确要求、提供了根本遵循。近年来,税务部门认真落实党中央、国务院决策部署,在积极推动民营经济发展壮大方面发挥了应有作用。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实履行好税务部门职责,现就进一步支持和服务民营经济发展提出如下措施:一、认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负    (一)不折不扣落实税收优惠政策。各级税务机关要坚决贯彻依法征税的组织收入原则,坚决不收“过头税”,坚决落实减免税政策。对符合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律平等对待,确保优惠政策落实到位。要依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担保机构向中小企业提供信用担保收入免征增值税等主要惠及民营企业的优惠政策,持续加大政策落实力度,确保民营企业应享尽享。    (二)稳定社会保险费缴费方式。税务总局要积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议,确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。各级税务机关在社保费征管机制改革过程中,要确保缴费方式稳定,积极配合有关部门合理编制体现减费要求的社保费收入预算,严格按照人大审议通过的预算负责征收。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费,一律不得自行组织开展集中清缴。    (三)积极研究提出减税政策建议。税务总局要配合有关部门抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议,统筹提出解决税制改革和推进过程中发现问题的建议;要根据公开征求意见情况,配合有关部门抓紧对个人所得税6项专项附加扣除的政策进行完善。各省税务局要围绕进一步加大减税力度,深入组织开展调查研究,积极提出有针对性、切实可行的意见建议。    (四)加强税收政策宣传辅导。各级税务机关要充分运用纳税人学堂等载体,专门组织开展面向民营企业的政策辅导。对面上普遍适用的政策要进行系统辅导,对重要专项政策要进行专题辅导,对持续经营的民营企业要及时开展政策更新辅导,对新开办的民营企业要及时送政策上门,帮助企业及时了解、充分适用。税务总局要持续做好税收政策文件清理和税收政策视频解读,动态编写、修订和发布《税收优惠政策汇编》及分类别的税收优惠指引,并在12366纳税服务平台开辟税收优惠政策专题栏目,帮助包括民营企业在内的广大纳税人熟悉掌握、用足用好相关优惠政策。    (五)强化税收政策执行情况反馈。税务总局和各省税务局要进一步健全和落实税收政策执行情况反馈机制。各基层税务机关要充分发挥直接面对纳税人的优势,深入民营企业征询意见并及时反馈,特别是对操作性不强、获益面受限等政策,要积极研究提出简明易行好操作的改进完善建议。  二、持续优化营商环境,增进民营企业办税便利    (六)开展新一轮大调研大走访活动。结合国税地税征管体制改革,深入开展“新机构新服务新形象”活动。在前期工作基础上,税务总局再组织开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访活动,深入民营企业广泛收集涉税诉求,听取意见建议并认真梳理分析,对反映较多的问题,统一出台措施进行解决,推动税收管理和服务朝着更贴近民营企业需求、更顺应民营企业关切的方向不断优化升级。    (七)精简压缩办税资料。进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送。2018年底前,税务总局再取消20项涉税证明事项。2019年,对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上;简并优化增值税、消费税等纳税申报表,并推进实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”。    (八)拓宽一次办结事项。各级税务机关要持续更新办税事项“最多跑一次”清单。2018年底前,实现50%以上涉税事项一次办结;2019年底前,实现70%以上涉税事项一次办结。    (九)大幅简化办税程序。探索推行纳税申报“提醒纠错制”。在税务注销等环节推行“承诺制”容缺办理,凡符合条件的民营企业等纳税人,如相关资料不全,可在其作出承诺后,即时办理相关业务。简化税务注销办理流程,税务总局配合有关部门编制和公布统一的企业注销操作指南。    (十)继续压缩办税时间。按照世界银行《营商环境报告》的纳税时间标准,在上年度已较大幅度压缩的基础上,2018年再压缩10%以上,并持续推进为民营企业等纳税人办理涉税事项的提速工作。2018年底前,实现无纸化出口退税申报覆盖所有地域和所有信用评级高、纳税记录良好的一类、二类出口企业,将审核办理出口退税的平均时间从目前13个工作日压缩至10个工作日。    (十一)积极推进电子办税和多元化缴退库。整合各地面向纳税人的网上办税服务厅,2018年底前,推出实施全国范围规范统一的优化版电子税务局,实现界面标准统一、业务标准统一、数据标准统一、财务报表转换等关键创新事项统一的优化版电子税务局,进一步拓展“一网通办”的范围。丰富多元化缴退库方式,税务总局积极研究推动通过第三方非银行支付机构缴纳税费,为从事个体经营的民营纳税人办理缴款提供便利;尽快推进税收电子退库全联网、全覆盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理,提高资金退付和使用效率,增强民营企业等纳税人的资金流动性。加强税收信息系统整合优化工作,进一步提高信息系统的稳定性和办税服务质效。    (十二)大力支持民营企业“走出去”。进一步落实好与110个国家和地区签署的税收协定,积极与主要投资地国家和地区开展税收协定谈签,通过税收协定帮助“走出去”民营企业降低在投资目的地国家和地区的税收负担,提高税收争议解决质效,避免重复征税。充分运用好国际税收合作机制和平台,深入推进“一带一路”税收合作长效机制建设,为民营企业扩大在沿线国家和地区投资提供有力支持。税务总局适时更新完善《“走出去”企业税收指引》,在目前已发布81份国别税收投资指南的基础上,2018年底前,再更新和发布20份左右,基本覆盖“一带一路”重点国家和地区。各地税务机关要积极帮助“走出去”民营企业利用税收协定、国际税收合作机制维护自身合法权益,用好委托境外研发费用企业所得税加计扣除、企业境外所得税综合抵免等政策,切实减轻税收负担。  三、积极开展精准帮扶,助力民营企业纾困解难    (十三)健全与民营企业常态化沟通机制。各级税务机关要会同工商联和协会商会等部门,进一步扩展税企双方沟通渠道和平台。要经常性通过召开座谈会等方式,面对面征询民营企业意见,及时回应关切。税务总局通过12366纳税服务热线、12366纳税服务平台等渠道在全国范围组织开展民营企业需求专项调查。    (十四)建立中小企业跨区域涉税诉求受理和解决机制。在税务总局和省税务局明确专门部门,组织专门力量,集中受理和协调解决中小企业在生产经营过程中遇到的跨区域税收执法标准不统一、政策执行口径不一致等问题。    (十五)依法为经营困难的民营企业办理延期缴纳税款。各级税务机关对生产经营困难、纳税信用良好的民营企业,要进一步研究针对性、操作性强的税收帮扶措施,并积极推动纳入地方政府的统筹安排中,帮助其实现更好发展。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业,税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式,积极帮助企业缓解资金压力。    (十六)切实保障纳税人正常经营的发票需求。根据纳税人实际经营情况,合理确定增值税发票领用数量和最高开票限额,切实保障民营企业正常生产经营所需发票,严禁在发票领用中对民营企业设置不合理限制。进一步推行电子发票。持续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围。对民营企业增值税异常扣税凭证要依法依规进行认定和处理,除税收征管法规定的情形外,不得停供发票。    (十七)深化“银税互动”助力民营企业便利融资。各级税务机关要联合银保监部门和银行业金融机构,进一步深入开展“银税互动”活动,并由“线下”向“线上”拓展,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。    (十八)积极支持新经济、新业态、新模式发展。各级税务机关要坚持包容审慎监管的原则,积极培育民营企业新兴经济增长点,大力支持企业做大做优做强。切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策,落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施,积极支持市场采购贸易方式发展,不断研究完善适应新经济、新业态、新模式发展要求的税收政策、管理和服务措施,助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。  四、严格规范税收执法,保障民营企业合法权益    (十九)加强税收规范性文件的公平竞争审查。制定税收规范性文件要充分评估可能产生的经济、社会等各方面综合影响,对违反公平竞争审查要求、可能不利于民营企业发展的,应调整完善或不予出台。各级税务机关在税收规范性文件清理中,对有违市场公平竞争的内容,要一律修改或废止。    (二十)进一步规范税务检查。各级税务机关在实施税务检查中,必须做到民营企业与其他企业一视同仁,坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”。对正常生产经营的企业要少打扰乃至不打扰,避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。除举报等违法线索明显的案件外,一律运用税收大数据开展评估分析发现税收风险后,采取税务检查措施。对涉税事项需要到企业实地了解核查的,必须严格履行审批程序。    (二十一)妥善处理依法征管和支持企业发展的关系。以最严格的标准防范逃避税,为守法经营的民营企业等纳税人营造公平竞争的环境。不断健全以税收风险为导向、以“双随机一公开”为基本方式的新型稽查监管机制。坚决依法打击恶意偷逃税特别是没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”和没有实际出口只为骗取出口退税的“假出口”。严格落实行政处罚法有关规定,对民营企业等纳税人有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的,依法从轻或者减轻行政处罚;对违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,依法不予行政处罚。    (二十二)充分保障民营企业法律救济权利。抓紧研究建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制。税务总局在12366纳税服务热线设立专线,受理民营企业纳税人的税收法律咨询、投诉举报等。各级税务机关对民营企业反映的执法问题、提出的行政复议申请要积极依法受理、及时办理。对民营企业因经营困难一时无力缴清税款、滞纳金或无法提供担保等原因,不符合行政复议受理条件的,复议机关在依法处理的同时,要甄别情况,发现主管税务机

科技企业孵化器等将免征三年房产税 2019年1月1日起

2018-11-06 政策法规 0个评论

为进一步鼓励创业创新,财政部、税务总局、科技部、教育部昨日发布通知,自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。  孵化服务是指为在孵对象提供的经纪代理、经营租赁、研发和技术、信息技术、鉴证咨询服务。国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间应当单独核算孵化服务收入。  国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间认定和管理办法由国务院科技、教育部门另行发布;省级科技企业孵化器、大学科技园认定和管理办法由省级科技、教育部门另行发布。在孵对象是指符合前款认定和管理办法规定的孵化企业、创业团队和个人。  通知表示,国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间应按规定申报享受免税政策,并将房产土地权属资料、房产原值资料、房产土地租赁合同、孵化协议等留存备查,税务部门依法加强后续管理。2018年12月31日以前认定的国家级科技企业孵化器、大学科技园,自2019年1月1日起享受本通知规定的税收优惠政策。2019年1月1日以后认定的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,自认定之日次月起享受本通知规定的税收优惠政策。2019年1月1日以后被取消资格的,自取消资格之日次月起停止享受本通知规定的税收优惠政策。  科技、教育和税务部门应建立信息共享机制,及时共享国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间相关信息,加强协调配合,保障优惠政策落实到位。

市场监管总局局长:为民营经济营造更好的营商环境

2018-11-06 政策法规 0个评论

习近平总书记近日在民营企业座谈会上发表重要讲话,重申了我们党坚持“两个毫不动摇”的一贯立场,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署。  在我国,工商和市场监管部门是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构,国家市场监督管理总局将如何贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,采取更加有力的措施,为民营经济发展壮大营造更加良好的营商环境?记者采访了国家市场监督管理总局局长张茅。  深化商事制度改革,着力“减证照、压许可”,为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境  问:围绕百姓经商创业的难点痛点,近年来市场监管总局采取了哪些措施?  张茅:党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国市场监管部门牢牢把握“两个毫不动摇”的基本方略,坚持简政放权、放管结合,不断深化商事制度改革,为激励创业创新、服务民营经济发展作出了积极贡献。  国家市场监督管理总局先后实施了注册资本实缴制改认缴制、企业名称自主申报、压缩企业开办时间等一系列改革,推动市场准入制度发生了根本性变革;推进“先照后证”“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革,以“减证”促“简政”;全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革,产品准入改革提速;食品、药品和医疗器械注册制度改革步伐加快;知识产权注册便利化水平不断提高,在降低企业进入市场的制度性交易成本同时,极大激发了市场活力,促进了创业就业和民生改善。  截至今年9月底,全国有市场主体1.06亿户,前9个月新设市场主体1561.6万户,同比增长10.4%,日均新设市场主体5.72万户,日均新设企业1.84万户。其中,个体私营主体数量占全国市场主体数量的95%,并已成为吸纳社会就业的重要渠道,从业人员已经达到3.6亿人,提供了我国80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位。  问:为进一步放开市场准入,近期市场监管总局将重点开展哪些工作?  张茅:下一步,我们要以深化商事制度改革为重点,全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革,进一步减少行政审批,优化营商环境,便利民营企业投资创业。  一是进一步深化市场主体准入制度改革。二是大幅压缩企业开办时间。三是进一步深化产品准入制度改革。四是进一步深化药品医疗器械特殊食品审评审批改革。五是进一步深化知识产权注册便利化改革。年底前实现向全社会公开商标数据库,商标注册审查周期缩短至6个月。  强化竞争政策实施,建立规范统一的市场监管规则,为民营企业营造公平竞争的市场环境  问:习近平总书记强调要清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争执法。市场监管总局将如何落实?  张茅:我们要围绕建设全国统一大市场目标,健全竞争政策体系,坚持竞争中立原则,即对国有企业和民营企业实行规则中立、税收中立、债务中立,对所有市场主体一视同仁、平等对待。加大竞争执法力度,规范市场秩序,促进公平竞争。  问:市场监管总局将采取哪些措施为民营经济营造公平竞争的市场环境?  张茅:一是全面实施公平竞争审查。在2018年底前组织各地区各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督;2019年修订完成《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。  二是建立以“双随机、一公开”为基本方式的新型监管机制,不断提高综合执法效能。按照构建统一、权威、高效市场监管执法体系的要求,整合监管执法队伍、理顺监管执法职责、明晰监管执法规则,提高监管执法的科学化、规范化水平。推进实现日常检查“双随机”方式全覆盖,全面推进跨部门“双随机”联合检查,切实减轻企业负担。  三是强化反垄断执法。以反垄断执法机构整合为契机,进一步加大执法力度,优化执法机制,查处重大典型的垄断案件。在2018年底前清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。  四是加强知识产权保护。推进知识产权保护中心建设,健全保护中心运行与管理体系。建立完善知识产权海外维权机制,提升企业海外维权能力。会同有关部门在2018年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法。  优化政务服务,减轻企业负担,为民营企业创造健康和谐的发展环境  问:作为民营企业政务服务的提供者,市场监管总局下一步将推出哪些具体措施优化政务服务?  张茅:要着力树立科学理念,增强服务意识,创新服务方式,继续大力查处涉企违法违规收费,以政务服务的标准化、规范化、现代化,助力民营经济发展。  一是以涉企收费为重点,深入整治违法违规价费行为。部署小微企业收费政策落实情况检查,督促政府部门、事业单位严格落实对小微企业停征、免征部分行政事业性收费项目的政策,督促银行业金融机构严格落实禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等政策措施,支持小微企业发展。  二是开展行政审批中介服务收费专项治理。会同有关行业主管部门,依法整治“红顶中介”,督促有关部门和单位取消违法违规收费、降低收费标准,坚决纠正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违规收费、加重企业负担的情况。  三是积极推进“互联网+市场监管”。深化企业登记全程电子化改革,逐步实现无纸化智能化。推进电子营业执照全国统一验证管理,拓宽跨领域联网应用范围。完善市场主体退出制度,年底前制定出台企业注销指南,优化业务流程,探索建立全流程一体化企业注销登记服务平台,为民营企业提供更加高效便捷的政务服务。  四是要发挥标准的引领和示范作用,健全认证认可检验检测体系,强化基础技术服务和支撑。大幅提升标准水平,5年内实现部分新兴领域技术标准达到国际先进水平,标准布局更加合理,新兴产业标准占比显著扩大,推动建立高质量发展的标准体系。规范和完善现行产品认证制度,在2018年底前将实行强制性认证的产品种类再取消或改为以自我声明方式实施达10%以上,切实减轻企业负担。

周勈:基层党建考核工作要处理好四组关系

2018-10-26 政策法规 0个评论

党的十九大报告发出了“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中”的动员令,为新时代深入推进党的建设新的伟大工程提供了遵循、指明了方向。要落实基层党建工作就离不开对党建工作的考核,但在基层,党建工作在考核的形式、考核指标的设计、考核队伍的建设、考核结果的运用等方面还不尽完善,要推动基层党建工作考核科学化、长效化,要处理好以下四组关系。  处理好明确分工与协调配合的关系,避免多头考核  党建工作是一项复杂的系统工程,包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等诸多方面。在基层,党建工作往往由纪检、组织、宣传等部门具体承担,大致说来,纪检部门具体承担作风建设、纪律建设,组织部门具体承担政治建设、组织建设,宣传部门具体承担思想建设,党建考核工作也往往由纪检部门、组织部门、宣传部门分别各自单独考核各级党组织的党建工作,这样极容易出现多头考核的现象。基层是工作执行和落实的末端,“上边千条线,下边一根针”是基层工作的现实写照,基层干部往往“一肩多挑”,面对多个部门的党建考核容易陷入应付了事的心态。因而,既要明确基层党委各部门的党建分工,明确各自工作重点,又要联合作战、合力推进,基层党建办要牵头带动,全面统筹、全局谋划,纪检、宣传等部门要积极配合,形成几家统一作战的“大党建”工作格局。  处理好指标设计与工作实际的关系,避免主观考核  考核评价标准就是“指挥棒”和“风向标”,只有建立科学、权威、实用、高效的基层党建工作考核机制,才能强化求真务实精神,扎扎实实地推动党的建设各项工作任务顺利完成。但在基层党建考核指标的设置上,往往还存在业务指标党建化、个性指标共性化、重点指标简单化、客观指标主观化等现象,严重影响了党建考核工作的科学性、权威性。因而,在考核指标的设计上既要上接天线,吃透上级党建工作会议、文件精神,也要下接地气,强化基层调研,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,及时调整不切基层实际、不符基层实情的考核指标。对基层党建工作任务的表述要简洁精炼,避免冗余,不拖泥带水,把做什么事、做到什么程度说清楚、讲明白,确保定量保精准,定性不含糊。同时,平衡好基层党建考核不同板块的分数,可按照考核具体指标划分分值,避免出现党建工作的不协调发展。  处理好平时考核与年终考核的关系,避免重复考核  检查考核是保障党建工作落实的有效手段,但层层考核、时时考核,基层往往难以承受,党建工作就容易沦为材料党建。基层党建考核工作年初多停留在上一年工作的总结和下一年的工作部署上,考核工作多是在后半年才集中开展,经常出现考核次数过多、程序过于繁杂的现象,基层整年的党建工作往往成了“整台账、补台账、造台账”的材料党建工作,容易陷入“考核、整改、再考核、再整改”的机械循环和“改了再改、改了还改”的恶性怪圈。要摒弃数量取胜的做法,可采用“半年小结、年终考核、述职评议”的方式进行考核,简化考核的程序,集中精力高质量做好三次大考核。同时,强化对考核队伍的培训,做到考核主体、评价标准等方面的统一,提升考核结果的合理性、科学性。  处理好问题整改与结果运用的关系,避免无效考核  强化党建工作考核,是为了党建工作的落实,更是为了实现“打铁必须自身硬”的目标,进而推动中心工作发展。基层党建考核结果不能仅仅止步于打分排名,不能止步于落实整改。要强化考评结果运用,将基层党建考核纳入到领导干部政绩考核总体方案,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,使基层党建工作真正成为领导班子、干部工作政绩的重要组成部分。对勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部,要表彰奖励、提拔重用;对不能胜任、不够称职,搞形式主义和形象工程的干部,要及时纠正、批评教育、督促整改,真正做到“不让老实人吃亏,不让投机者得利”,努力营造“能干事、肯干事、干成事”的良好氛围。(作者单位:广西壮族自治区梧州市委宣传部)

事关你我!2018下半年将要实施的七大惠民政策

2018-10-15 政策法规 0个评论

养老金7月起中央调剂7月1日起,我国的养老保险制度将正式进入“富帮穷”时代。  国务院近日印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,并于2018年7月1日起实施。  根据通知,中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成,按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高。基金实行以收定支,当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。  在实施中央统一调剂的同时,国务院还提出,将统一制定职工基本养老保险政策,逐步统一缴费比例、缴费基数核定办法、待遇计发和调整办法等,最终实现养老保险各项政策全国统一。养老金调整将全部发放到位  7月起取消流量“漫游”费6月22日,中国移动、中国联通和中国电信分别宣布将在7月1日起取消国内手机流量“漫游”费,手机用户的省内流量升级为国内流量(不含港澳台流量)。调整住房公积金缴存基数7月1日开始,全国多个城市将调整职工住房公积金的缴存基数,1.37亿住房公积金缴存职工的钱包或将受影响。  较大范围降低日用消费品进口关税7月1日起,中国将较大范围降低日用消费品进口关税。报道显示,降低部分日用消费品的最惠国税率,涉及1449个税目,平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅55.9%。  居民天然气“批发价”将调整国家发改委决定自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善价格机制。供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格,实现与非居民用气价格机制衔接。  10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度中国残疾人联合会副理事长贾勇6月1日在国务院新闻办公室召开的国务院政策例行吹风会上表示,我国将于2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。  截至目前,我国各类残疾儿童康复服务机构发展到近7000个。全国已有北京、上海、江苏、浙江、广东、山东、福建、宁夏、云南等9个省份建立了不同形式的残疾儿童康复救助制度。

喜迎十九大:一分钟读懂习大大讲话有哪些“干货”!

2017-10-18 政策法规 0个评论

1、从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2、中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。3、持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。4、级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。5、保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。6、成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。7、必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。8、确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。9、必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。10、大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。优化区域开放布局,加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。11、赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。12、必须把发展经济的着力点放在实体经济上。深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。13、我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。(《直面》传媒综合新华社、人民日报、新浪财经)